今日观察！城投转型按下“快进键”：隐性债务规模几何？化解任重道远

城投转型按下“快进键”：隐性债务规模几何？化解任重道远

北京讯（记者 罗志恒 牛琴）**

2023年城投公司财务报表折射出哪些重要信息？当前隐性债务的规模到底有多少？城投公司在短期化债和中长期转型的要求下还面临哪些重点任务？

城投公司转型步伐加快

自中央提出“一揽子化债”要求以来，各部门和地方政府积极落实，通过财政化债和金融化债等多种手段对债务进行展期、降息，以时间换空间。城投公司作为地方政府隐性债务的主要载体，其转型备受关注。

从3300家城投公司2023年财务报表分析来看，城投公司转型呈现出以下九大特征：

• 资产规模稳步增长但增速有所放缓，同时加快重组整合背景下，资产向头部城投公司集中。
• 房地产行业持续低迷、城投公司流动性紧张以及政策限制三重因素叠加下，城投托地现象减少，土地资产大幅减少。
• 主营业务收入增速放缓，盈利能力有所下降。
• 债务规模增速有所放缓，但债务负担依然较重。
• 短债占比有所上升，偿债压力加大。
• 政府补助依赖度有所下降。
• 现金流状况有所改善。
• 城投公司转型步伐加快，新兴业务发展势头良好。

隐性债务规模仍待测算

化解债务风险是城投公司转型的关键。目前，城投公司隐性债务的规模仍未有权威数据。

有研究机构测算，截至2023年末，城投平台的隐性债务规模约为55万亿元。其中，未纳入统计的存量隐性债务规模约为32万亿元，主要来源于城投平台对下属企业的债务隐性化、平台之间的债务交叉兜底、以及平台对外担保的隐性债务等。

化解隐性债务任重道远

城投公司化解债务、转型发展任重道远。需要多措并举，综合施策：

• **压减存量债务。**要继续压减不必要的政府融资平台，清理僵尸项目，盘活存量资产，通过财政化债、金融化债等多种手段化解存量债务。
• **严格控制新增债务。**要建立健全城投公司融资管理机制，严格控制新增债务，把债务规模控制在合理水平。
• **发展新兴业务。**要鼓励城投公司聚焦主业，发展新兴业务，提高盈利能力，增强抗风险能力。
• **加强监管。**要加强对城投公司的监管，压实地方政府主体责任，筑牢化解债务风险的制度防线。

**城投公司转型升级是地方政府化解债务风险、推动经济转型发展的重要途径。**需要坚持稳中求进工作总基调，以高质量发展为目标，统筹抓好化债、转型和发展，推动城投公司走上可持续发展道路。

房地产板块重燃希望？5月通胀意外回落点燃降息预期

北京 - 5月，美国消费者价格指数（CPI）数据意外回落，为今年以来首次出现下降迹象，这立刻引发了市场对美联储可能降息的猜测。受此影响，房地产板块在经历了长期的低迷之后，终于迎来了一波反弹。

通胀意外回落

5月美国CPI同比上涨8.6%，低于市场预期的8.8%，也低于前月的8.8%。这主要得益于能源价格的下降，汽油价格有所回落，抵消了食品价格上涨的部分影响。

降息预期升温

通胀数据的意外回落，令市场对美联储今年下半年降息的预期升温。此前，美联储为了抑制通胀，连续两次加息50个基点，导致市场利率大幅上升，对房地产行业造成了较大冲击。

房地产板块反弹

在降息预期的刺激下，房地产板块在5月出现了明显反弹。根据标普500指数的数据，房地产板块在5月上涨了4.8%，是今年以来表现最好的板块之一。

反弹背后：多重因素

房地产板块的此次反弹，除了降息预期之外，还有以下几个因素的推动：

• 政策利好：近期，中国政府出台了一系列支持房地产市场发展的政策措施，包括放松限购、降低首付比例等，提振了市场信心。
• 低基数效应：房地产板块今年以来基数较低，因此即使出现 небольшая反弹，也会显得比较明显。

未来展望

房地产板块的未来走势，仍将取决于通胀和利率的变化。如果通胀能够持续回落，美联储降息的可能性就会加大，房地产板块有望继续反弹。但如果通胀反弹，美联储则可能继续维持高利率政策，房地产板块可能会再次承压。

专业分析

业内人士表示，房地产板块的此次反弹只是初步迹象，未来仍存在不确定性。投资者在进行投资决策时，应谨慎分析市场情况，并做好风险控制。